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发制度。
以后饷银的发放，由代发改为直发，设置专门的发饷官，负责把饷银发送到每一个士兵的手里，发饷官直属京营戎政，各级军官无权节制，断绝军官们贪墨底层军士饷银的路径。
第三，战死抚恤制度。
凡京营将士，战场战死的都有三十两银子的抚恤金，家中有未成年子女者，由京营负责抚养成人，并设置专门的学堂，供烈士子女读书；伤者从二十两到五十两不等，但如果是战场退缩、逃跑抗命被斩首之人，一分抚恤金也没有，严重者，还可没收其家中财产。
听到这一条，校场上的议论之声几乎是有点压不住了，士兵们都不敢相信自己的耳朵，什么？战死有抚恤金，伤了也有？最令人难以置信的是，自己战死了，家中儿女负责抚养，而且还可以上学？
比起抚养，上学更令他们心动。
这个时代，可不是谁想上学谁就能上的。
“肃静！肃静！”
军法官狠狠甩着皮鞭，好不容易把这一阵骚动压了下去。
吴伟业继续念。
第四，施行戚家军的“连坐法”。
所谓连坐法就是，上阵杀敌，如果长官死了而自己逃了回来，杀头。如果同伴遇险而自己不救，杀头。如果同伴逃跑而自己不举报，轻则割耳朵重则杀头，绝对说一是一，说二是二，谁逃跑就斩谁，如果都逃跑了就砍队长的脑袋！
这条军规并不新鲜，戚家军之后，各地明军都有这样的规定，但鲜有严厉执行者，大约只有袁崇焕督师辽东时，曾短暂在辽东施行过，正是因为有此法，辽东边军才会是大明的第一精锐。
另外，训练中也施行“连坐法”，士兵一人掉队、什长受罚。两人掉队，旗总受罚。军官掉队，军官降级，所有部属一起受罚。
对于连坐法的实施，朱慈烺犹豫了很久，但最后还是决定加到军规里，残酷的时代，必须实行残酷的军规，不然就无法逆转残酷的
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