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这一世也一样，虽然大明国力已经走出低谷，渐渐中兴，但朱慈烺非常清醒，他知道，要想控制喀尔喀外蒙古，绝不是一时一力所能做到的，必须从长计议，现在最好的办法，还是应该效仿清朝治理羁绊外蒙古之法，确定藩属，先稳固势力范围，再徐徐图之。
……
召集内阁和军机处重臣，经过商议和审慎的考虑，朱慈烺决定，封原札萨克图汗的弟弟，投降的锡里巴咱尔，为新的扎萨克图国公；封奋勇冲杀，原本只是一个小诺颜，但在喀尔喀立下大功的车臣降将沙希岱为新的车臣国公，加上土谢图汗，外蒙喀尔喀依然是由三个国公分治。
不同的是，札萨克图蒙古的土地和百姓，分出一半给予新的车臣国公。等于
原本实力较小的车臣蒙古，成为喀尔喀蒙古最强大的一方。
三方都施行大明年号，大明朝廷为他们划定边界和草场，非有大明朝廷的命令，三方人员和兵马，不得逾越边境一步，如果是牲畜走失，也需要双方协调解决。
大事听命于大明，如果是三方起了纠纷，需得等大明朝廷的裁决，在大明裁决没有出来之前，任何人不得擅自行动，如果有违，大明不但削除他国公的位置，而且兴兵讨伐。
为什么规定这么严？
就是为了防止三方相互吞并，形成统一。
因为固定边界，禁止人员流动，时间长了，三方自然而然的就形成了固定的心理认知，他是他，我是我，即便有野心者想要将他们三家统合为一家，也是会增加很大的难度。
清朝是这么做的，甚至有鼠疫饥荒年，牧民不能自由迁移放牧，最后饿死的情况发生。
即便如此，蒙古贵族也不敢逾越一步，因为不逾越，饿死的不过是普通牧民，但如果逾越了，那么，清廷兴师问罪，他们的世代王爵可就是不保了。
三方相互制衡，相互监督，大明朝廷充当裁决者，如此，大明朝廷才能在几千里之外，遥控指挥，形成一定的约束力。
……
对于隆武陛下依然保留扎萨克图蒙古，有人不解，认为何不肢解了事？为什么还要任命新的扎萨克图国公？
隆武帝对此的解释：“蒙古人相信天命，甚至更信于相信自己，札萨克图汗家族在喀尔喀统治多年，虽然兵败，但依然有相当的基础。不论肢解或者是任命其他人，都不能有效的安抚扎萨克图蒙古，一旦我大明大军撤走，扎萨克图蒙古必
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